打破壁垒、创新育人——首届中国青少年足球联赛的思考

2020年8月31日，国家体育总局、教育部印发《关于深化体育与教育融合促进青少年健康发展的意见》提出：“教育、体育部门将学校竞赛、体育教育融合发展” ——各级系列比赛等青少年体育赛事，建立分学期、跨地区的四级青少年体育赛事体系，利用课余时间举办校内比赛，利用周末举办校际比赛，假期组织跨地区和全国性的比赛。”

2022年6月1日，教育部、国家体育总局、中国足协联合印发《中国青少年足球联赛赛事组织工作方案（2022-2024年）》。

2022年7月10日，中国青少年足球联赛启动仪式举行，这是首个分年龄段、跨地区的四级青少年体育赛事，充分融合学校比赛、U系列赛和其他各级青少年体育赛事，举行了。 。

从《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》提出体育与教育两项赛事融合，到中国青少年足球联赛启动，仅用了不到两年的时间。

消除进入壁垒

在我国，长期以来存在两个并行的体育赛事体系：由体育部门主办的全国青少年体育赛事和由教育部门主办的全国学生体育赛事。 凡报名参加教育部门主办的全国学生体育赛事的运动员，必须在学校体育竞赛报名管理系统中进行网上报名，并参加过全国锦标赛、全国冠军赛、全国大奖赛、全国联赛、职业联赛、全国青年锦标赛、全国青年锦标赛。 联赛、全国俱乐部青少年联赛、全国青少年U系列年龄组联赛的运动员不得报名参加中学组和大学A组的比赛。

针对上述规定，2015年《中国足球改革发展总体方案》提出，以职业联赛、地区级赛事、青少年级赛事、校园足球赛事有机衔接为重点，实现科学的竞赛结构。 2016年国家体育总局《青少年体育“十三五”规划》提出改革青少年竞赛制度，完善县、市、省、国家四级竞赛制度，完善竞赛制度题材多样、形式多样、灵活性强。 2018年体育总局等七部委印发的《青少年体育促进计划》要求，各级教育、体育部门要完善和规范学生体育竞赛制度，完善全国、全国学生体育竞赛制度。省、市、县三级。 构建纵向衔接、横向衔接、规范有序的青少年校园足球竞赛体系。 2019年《建设体育强国纲要》明确提出，推动青少年竞赛体系与学校竞赛体系有机融合； 打破部门界限和报名限制，逐步建立面向所有适龄青少年、不同年龄段互联互通的全国青少年U系列赛体系。

2022年，《中国青少年足球联赛赛事组织工作计划（2022-2024年）》建立了这样一个体系：向所有青少年开放，打破参与壁垒，并分为四个年龄段：小学、初中、高中和大学。 体校队、校队、俱乐部青训梯队、社会青训机构等队伍均可自由参赛，无参赛限制。

创新体制机制

《中国青少年足球联赛赛事组织工作计划（2022-2024年）》明确规定：中国青少年足球联赛的指导单位是教育部、国家体育总局，主办单位是中国足球协会。 教育部、国家体育总局履行对中国青少年足球联赛的宏观指导、统筹协调和监督管理等职责和任务，中国足协具体负责赛事的组织实施。 中国青少年足球联赛设立竞赛办公室，设在中国足协。 这一规定是赛事管理体制机制的创新。 将体教融合赛事“一体化设计、一体化推广”的职责交给企业法人——行业协会。

2015年8月7日，国务院足球改革发展部际联席会议办公室印发的《关于印发中国足协调整改革方案的通知》明确表示：中国足协公益性、广泛代表性、专业性、权威性。 是足球领域的国家法人。 它是管理足球项目普及和改进的全国性自律组织。 它是代表中国参加国际足球组织的唯一合法机构。 它是承担社会公共管理职能、主要负责团结和联系的社会组织。 国足力量推广足球运动、培养足球人才、制定行业标准、制定和完善足球竞赛体系、建设和管理国家足球队、代表国家参加各类国际足球赛事。 《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》明确要求：完善青少年体育赛事体系，必须充分发挥单项协会的专业性和权威性，学校学生体育协会教育部积极配合。

因此，在行业协会积极参与体育治理的社会背景下，应积极探索政府监管机制的构建，充分发挥单项体育协会的专业性和权威性作用，切实支持单项体育协会在整体设计中的作用。 、组织和批准不同类型的活动。 、认证、管理和监督功能，有利于各体育协会按照“一体化设计”的原则，协调不同类型赛事的衔接，整合分组和项目设置，全面进行资格注册，统一运动等级认证和共享。 “融合推广”奖励政策激励，促进体育与教育融合的青少年体育赛事精准定位、健康发展。 体育与教育融为一体的中国青少年足球联赛在这方面发挥了示范作用。

整合资源优势

2020年4月27日，中央全面深化改革委员会第十三次会议对深化体教融合、完善青少年体育赛事体系确立了明确的目标定位：让学生享受体育锻炼的乐趣，增强体质。 ，完善人格，坚定意志，培养德、智、体、艺、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 《中国青少年足球联赛赛事组织工作计划（2022-2024年）》明确了中国青少年足球联赛赛事设计的基本原则：落实体教融合要求，以青少年球员健康发展为总体目标，保证青少年队员的文化学习，坚持文化教育和业务培训并重，培养德、智、体、艺、劳全面发展的社会主义建设者和接班人； 向所有人开放，将普及与提高结合起来，夯实中国足球发展的基础； 通过竞赛选拔优秀人才，为各级国家队打下坚实基础。

由此可见，中国青少年足球联赛将以体教融合的青少年体育赛事体系为重点，促进青少年健康发展，协调处理体育竞赛与体育参与、竞赛提高与健身、储备等工作。人才培养和学生体育。 活动协调发展的相互联系，锁定了让体育竞赛所传达的公平竞争、勇于拼搏、团结协作、永不放弃的精神感染每一个青少年的核心价值观，体验追求卓越、超越自我的乐趣。在参加比赛的同时。 提高青少年身心健康和道德素质，锤炼意志品质，培育使命感和荣誉感，激发爱国热情，增强民族凝聚力和凝聚力，实现立德树人根本任务。

可以预见，按照《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》要求，青少年体育一体化赛事体系必将促进青少年文化学习与体育锻炼协调发展。培养德、智、体、艺、劳全面发展的社会主义建设者和接班人，同时推动形成体育系统、教育系统、社会组织多方投入的新型竞技体育人才培养体系。

新赛事、新航程、新挑战

在教育部、国家体育总局的指导下，由中国足协主办的首届中国青少年足球联赛开幕，让足球系列赛多机制、多形式，增加多方参与、竞技竞技环境。 足球后备人才选拔。 同时，摒弃“冠军主义”，回归“全民参与”，在赛事设计、执行、推广等方面进行重大创新和改革，迎来实质性突破，体现鲜明特色，开创了赛事新纪元。推动体育教育深度发展。 融合的新图标和范例。

一是突出体教融合。 竞争没有任何障碍。 全国设立45个赛区，分男女9个比赛组别。 学校、体校、俱乐部青训梯队、社会青训机构的队伍均可参赛。 参加比赛，使我国青少年足球赛事迈上了新的台阶。

二是将高科技、新媒体引入青少年赛事，吸引参赛队伍、媒体和球迷，提高观赏性和参与度。 中青团联赛办公室在本次赛事中引入了可穿戴设备、视频分析、数据采集等技术。 赛事官方APP“绿色中国”实时更新比赛信息，中国教育卫视、微博、公众号直播赛事，制作网络及电视信号、各大平台累计观看人数及观看人数相关话题的微博阅读量已达数千万。

三是通过合理日程、严格组织等多种措施，提高赛事质量。 场面精彩，竞争激烈。 它反映了青少年足球技战术发展水平，为展示我国近年来青少年足球的发展提供了舞台。 中国足协还引进国际级裁判参加比赛，并对年轻裁判进行交流培训，保证了比赛的顺利进行，也培养了裁判队伍。

作为我国覆盖面最广、竞赛水平最高、参与人数最多的青少年足球顶级赛事，中国青少年足球联赛通过第一年的试训，形成了广泛的社会影响，提升了足球项目的竞争力。 作为我国青少年足球发展的新起点，这项新赛事在工作程序、组织架构、赛事设置等方面也面临着新的挑战。

一是如何形成跨部门合作、多领域资源共享、全方位平台建设的良好局面。 要在教育部、国家体育总局的指导下，通过统筹引导、合理引导、分级引导，充分利用各地资源差异，制定更加符合实际的权益方案。发挥地方特色，优化平衡资源。 《中国青少年足球联赛赛事组织工作方案（2022-2024年）》（以下简称《工作方案》）由教育部、国家体育总局、中国足协共同制定并实施。 赛事管理机构为中国青少年足球联赛，赛事办公室由中国足协主席任组长，副主任由教育部体育卫生艺术司主要领导任组长国家体育总局青少年司。 省级由教育厅、体育局担任业务指导，足协负责具体实施。 要建立多部门协作的协调机制，明确组织机构主次权责。 同时，我国各省市的经济发展水平差异较大。 各省市教育部门、体育部门、足协在具体工作中的协调能力差异较大。 经济发达地区和欠发达地区的《工作方案》实施情况因举办赛事的条件不同而不同。 竞赛层次亟需协调，形成“全国一场”的青少年竞赛布局，避免出现主次不分、权责不清、标准不一致的情况。

二是如何强调活动的群众性、大众性、公平性。 活动计划覆盖U8-U19年龄段，覆盖大学、初中、小学青少年。 人群范围很大。 它打破了以往青少年足球赛事由职业俱乐部梯队、体校队和校园足球分别举办的格局。 它提供了最广泛的青少年。 团体提供同台竞技的机会，互相学习，良性竞争。 因此，活动的组织不仅要最大限度地调动广大青少年的积极性和参与性，还要注重参赛队伍的构成、参赛人员的身份以及界定和审查。参与组织的资格。 在球队竞赛计划方面，制定详细、合理、可行的选拔机制，避免优秀足球资源和人才不当流动，影响优秀人才培养的群众基础工作。

三是如何优化组织工作，夯实赛事基础。 体育和竞赛要遵循科学原则，更加注重青少年兴趣化的体育训练。 幼儿的运动技能和身体条件差异较大，集体意识和认知水平也存在显着差异。 要更加合理的分组和比赛安排，精准组织赛事组织，促进他们的心理和身体成长。 注重培养青少年运动员通过比赛获得的自信心和成就感，提高运动技能。 同时，校园足球和职业青训是两种不同的培养体系，培养足球人才的阶段和方向也不同。 从全国来看，经济发达省份的足球市场化程度较高，聚集了众多优秀教练员和学生球员参与青训体系。 但在资源匮乏的省份，课后“430”校园足球等活动可能仍缺乏系统化、专业化的体系。 因此，全国青少年联赛需要特别关注和培育不同地区足球的均衡发展。 通过赛事推广，均衡配置资源，改变地区间足球发展不平衡、不足的局面，充分发挥足球运动的作用。 资源配置和协调作用既兼顾赛事的竞技水平和观赏性，又凸显赛事的公共性和包容性。

在此基础上，中国青少年足球联赛需要充分利用我国总体战略和历史发展机遇，推进体育强国建设，推进全民健身战略，强调体教融合，促进发展。在此基础上，科学制定和落实《工作方案》。在实施过程中，更加注重培育差异化与平衡性并重的青少年竞赛特色，确保比赛公平、公正、公开。比赛，从根本上促进青少年足球的发展，充分实现足球的社会价值和功能，促进我国足球事业的发展。 运动积极发展并取得长足进步。

中国青少年足球联赛以育人为本

首届中国青少年足球联赛认真贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》和《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》的要求，体现了“足球从童年开始”。 长期坚持，长期成功，锚定两个终极目标：一是通过足球，加快完善德、智、体、艺、劳全面培养的教育体系，促进人的健康成长和发展。青少年全面发展； 二是通过足球赛事，扩大足球人口，培养全方位的优秀足球人才，助力中国足球再次“冲出亚洲、走向世界”。 实现上述目标，必须充分发挥足球运动的教育功能，帮助青少年享受足球运动、增强体质、完善人格、锻炼意志。

首先，我们应该鼓励大家参与足球运动，享受足球运动的乐趣。 借助中国青少年足球联赛常态化发展的契机，各级各类学校可根据男女生性别分别组建球队，先行进行班内小组赛，让所有学生都有机会参加青少年足球联赛。体验足球。 在此基础上组建班级队（系队、院队）参加全校班间（院际）联赛。 同时，组建相应的啦啦队，推广文明啦啦队方式，巩固足球竞赛文化、足球观赛文化。

青少年学生是校园足球的主体，但教师也不能袖手旁观。 在校园足球中，“学生为主体、教师为主导”的教学规律依然有效，不同学科的教师可以将足球问题作为教学案例。

其次，要根据青少年特点进行科学训练，增强青少年足球身体素质。 曾几何时，严格、难度大、从实战出发、规模化的“三服从一”是我国体育训练的瑰宝。 后来，随着时代的进步，在这种训练理论中加入了科学训练，于是“三从从大，科学训练”就成为了职业运动员的训练指南。

对于青少年足球训练来说，首要的是科学训练。 毕竟他们绝大多数都不是职业选手，未来也不太可能成为职业选手。 足球训练对他们来说是体育教育的一部分，而不是职业教育的范围。 如果你想学习任何运动，不练习就不行。 只有反复训练运动技能才能形成肌肉记忆。 所以，运动训练有“一万小时”定律，就是这个意思。 但练习得太刻苦也不好。 一是容易让人失去兴趣，适得其反； 第二，容易让人受伤。 一旦受伤，就会耽误学习或工作，难免会引起家长的反对。 从健康第一出发，将有球训练与无球训练、足球训练与体育锻炼相结合，增强足球运动的身体素质。

三要树立规则意识，弘扬团队精神，通过规则和团队教育提高人格。 对于任何人来说，性格的发展是一个终生的过程。 判断一个人的人格是否健全可以考虑很多因素，但有两个最基本的维度：一是能否有效控制自己的情绪；二是能否有效控制自己的情绪。 第二，能否处理好复杂的人际关系。 足球作为一项直接身体对抗的团队运动，不仅是产生摩擦和纠纷的冲突载体，也是磨炼心灵、陶冶人格的实践平台。

足球促进个性发展。 一是帮助青少年牢固树立规则意识，充分了解足球规则和裁判规则。 所有的行为都必须限制在规则允许的范围内。 二是引导青少年发扬团队精神，将个人成功融入集体荣誉感和责任感之中。 足球是数量最多的集体运动之一。 球员在场上的位置不同，分工也不同，但赢球是球队共同的目标。 虽然每次进球只有一个人，但每一个进球都离不开整个团队的共同努力； 反之，一旦失球，整个球队都要分担责任。 青少年一旦在球场上养成了规则意识和团队合作意识，就可以有意识地将其转移到学习和工作中，成为一个有健全人格的人。

最后，引导青少年树立正确的胜败观，通过胜败教育磨练意志。 意志是人为实现既定目标而自觉努力的心理状态，而坚持不懈是所有运动员最难能可贵的意志品质。 从竞争的角度来看，获胜是体育比赛的目的。 可以说，永不放弃是全世界共同的体育精神。

然而，每一次胜利都必然伴随着损失，我们必须正确对待失败。 体育的魅力就在于胜利的一方赢得辉煌，失败的一方惨败。 只有这个时候，体育竞赛才有深入人心的力量。 无论是运动员还是观众，坦然接受失败，从失败中汲取教训，再​​战，才是体育的力量，也是意志的表达。

良好的开端是成功的一半。 如果从一开始就坚持以上四点，假以时日，中国青少年足球联赛体教融合的目标就能实现，“体育人”的价值就能实现，就能更好地帮助中国青少年足球联赛的发展。青少年实现文化学习与体育锻炼协调发展，最终将中国青少年足球联赛打造成为“百年俱乐部”。